貴州省物價局 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知

(黔價房〔2011〕69號)

各市（州、地）、縣物價局（發(fā)改委）、住房和城鄉(xiāng)建設局：

為進一步清理整頓收費秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)和群眾負擔，根據《國家發(fā)改委〈關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題〉的通知》（發(fā)改價格<2011>534號）精神，結合貴州實際，按照《中共貴州省委貴州省人民政府關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的決定》（黔黨<2010>14號）中關于環(huán)境建設年的要求，經商省財政廳、省監(jiān)察廳、省經信委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳，決定適當降低部分建設項目收費標準，規(guī)范收費行為。現將有關事項通知如下：

一、依法進行的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房租賃行為免收租賃手續(xù)費；住房抵押不得收取抵押手續(xù)費。在新建商品房交易過程中，由于各地房地產交易中心均未按規(guī)定完整的提供交易服務，決定在我省降低新建商品房轉讓手續(xù)費：新建商品住房轉讓手續(xù)費由3元/平方米降為2元/平方米，限價商品住房、棚戶區(qū)改造安置住房、經濟適用住房等保障性住房轉讓手續(xù)費按降低后收費標準的50%執(zhí)行；新建非住宅類房屋轉讓手續(xù)費，商業(yè)用房的由24元/平方米降為16元/平方米，辦公用房的由16元/平方米降為12元/平方米，其他用房的由12元/平方米降為8元/平方米，降低后新建非住宅類房屋轉讓手續(xù)費由交易雙方各承擔50%。各地收取的新建商品房轉讓手續(xù)費應確保用于商品房交易有形市場的建設和運營。嚴禁挪作他用。各地價格主管部門要加強對新建商品房轉讓手續(xù)費的年度審驗工作，對不按用途使用的，停止核發(fā)《收費許可證》、停止收費。

二、按照《省人民政府關于進一步做好承接產業(yè)轉移工作的意見》（黔府發(fā)<2010>25號）的精神，為積極承接產業(yè)轉移，強化政策支持和引導，對投資建設工業(yè)標準廠房的，減半征收城市基礎設施建設配套費和工業(yè)廠房人防費。列入相關科技計劃、重點技術創(chuàng)新計劃、高技術產業(yè)化計劃的項目，自立項之日起３年內政府免征購置新建生產科研辦公用房的交易手續(xù)費，減半征收購置存量生產科研辦公用房的交易手續(xù)費和產權登記費。企業(yè)整體收購我省國有企業(yè)和兼并、重組過程中涉及存量土地、房產轉讓的，由有關部門依法免費變更權屬。

三、降低施工圖設計文件審查費。施工圖設計文件審查費按差額分檔定率累進計收，其費率調整：施工圖設計文件合同價款小于或等于20萬元，計費率由現行7-7.5%降為6-6.5%；施工圖設計文件合同價款大于20萬元小于或等于40萬元，計費率由現行5-5.5%降為4-4.5%；施工圖設計文件合同價款大于40萬元，計費率由現行3-3.5%降為2-2.5%。各地應加強施工圖設計審查收費管理。

邊坡支護方案或幕墻裝飾工程的施工圖設計文件審查費，由按邊坡支護部分費用或幕墻裝飾部分費用總額的1—2‰降為0.8-1.8‰計收。

市政基礎設施工程的施工圖設計文件審查費，按上述降低后的差額分檔定率累進計收。

施工圖設計文件審查收費最低不少于1000元。

     四、降低部分行業(yè)建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準。各環(huán)境影響評價機構對估算投資額100億元以下的農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、交通、建材、市政（不含垃圾及危險廢物集中處置）、房地產、倉儲（涉及有毒、有害及危險品的除外）、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組裝、社會事業(yè)與服務等其它建設項目的環(huán)境影響評價（編制環(huán)境影響報告書、報告表）收費標準，應在原國家計委、國家環(huán)保總局《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格 <2002）125號）規(guī)定的收費標準基礎上下調20％；化工、煤炭、冶金、有色行業(yè)建設項目的環(huán)境影響評價（編制環(huán)境影響報告書、報告表）收費標準應在計價格 [2002）125號規(guī)定的收費標準基礎上下調10%。環(huán)境影響評價收費標準中不包括獲取相關經濟、社會、水文、氣象、環(huán)境現狀等基礎數據的費用。

五、降低招標代理服務收費標準。招標代理服務收費基價采用下表規(guī)定差額定率累進方式計算，具體收費標準上浮幅度不得超過10%。

按規(guī)定計算的收費額為招標代理服務全過程的收費基準價格，但不含工程量清單、工程標底或工程招標控制價的編制費用。單獨提供編制招標文件（有標底的含標底）服務的，可按規(guī)定標準的30%計收。

出售招標文件只能收取編制成本費，暫為備案管理，由招標代理機構按照公平、合理，不以營利為目的的原則制定，并到同級價格主管部門備案后執(zhí)收。

招標代理服務收費標準設置收費上限。服務、貨物、工程一次招標（完成一次招標投標全流程）代理服務費最高限額分別為250萬元、300萬元400萬元，并按各標段中標金額比例計算各標段招標代理服務費。禁止收取任何形式的報名費。

六、適當擴大工程勘察設計和工程監(jiān)理收費的市場調節(jié)價范圍。工程勘察和工程設計收費，總投資估算額在1000萬元以下的建設項目實行市場調節(jié)價；1000萬元及以上的建設項目實行政府指導價，收費標準仍按原國家計委、建設部《關于發(fā)布〈工程勘察設計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格[2002>10號）規(guī)定下降20%執(zhí)行。

工程監(jiān)理收費，對依法必須實行監(jiān)理的計費額在1000萬元及以上的建設工程施工階段的收費實行政府指導價，收費標準按國家發(fā)展改革委、建設部《關于印發(fā)〈建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價格<2007>670號）規(guī)定執(zhí)行；其他工程施工階段的監(jiān)理收費和其他階段的監(jiān)理與相關服務收費實行市場調節(jié)價。

七、各地應進一步加大對建設項目及各類涉房收費項目的清理規(guī)范力度。要嚴禁行政機關在履行行政職責過程中，擅自或變相收取相關審查費、服務費，對自愿或依法必須進行的技術服務，應由項目開發(fā)經營單位自主選擇服務機構，相關機構不得利用行政權力強制或變相強制項目開發(fā)經營單位接受指定服務并強制收取費用。

八、各執(zhí)收單位應及時到當地價格主管部門辦理或變更收費許可證，接受物價部門的監(jiān)督檢查。

九、本通知自2011年5月1日起執(zhí)行。現行有關規(guī)定與本通知不符的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。